Zelensky:切断俄对欧供气 是俄最大的失误之一
欧洲正式步入“无俄气时代”,俄乌两国持续多年的过境输气合作于2024年12月31日“寿终正寝”,未获续签。
乌克兰是俄罗斯向欧洲输送天然气的重要过境国,俄天然气工业股份公司(俄气公司)1月1日说,已停止经乌向欧洲输送天然气。
俄气公司在一份声明中说,1月1日俄罗斯时间8时起,俄已停止经乌克兰向欧洲输送天然气,原因是俄与乌就过境输气签订的合同已于31日到期,双方未续签新合同。
俄罗斯向欧洲的输气管道主要有两条,一是经乌克兰的输气管道,二是经波罗的海“北溪”管道。
数十年来,俄罗斯一直经由乌克兰向欧洲输送天然气,供应量占欧洲所需天然气总量的约四分之一。俄罗斯2022年2月开展特别军事行动后,与乌克兰关系持续恶化,经由乌克兰的俄罗斯对欧供气量大幅下降。2022年9月,连接俄罗斯和德国的“北溪”天然气管道发生爆炸,欧洲“断气”风险骤增。
欧洲统计局的数据显示,2023年俄罗斯管道天然气在斯洛伐克的进口份额仍占69%,在奥地利占比为60%。因此“俄气时代”的结束对两国来说是一个巨大打击。斯洛伐克总理菲乔此前表示,输气中断将是“欧盟经济的一记重拳”,对欧盟的影响“比对俄罗斯的影响要严重得多”。
俄总统普京12月29日强调,是乌方拒绝就过境输气至斯洛伐克、匈牙利和奥地利续签合同。“我们没有过错。欧洲将因俄乌输气合作终止受到惩罚,天然气价格将上涨,”普京说。
而乌克兰总统泽连斯基1月1日表示,只要俄乌冲突持续,且无法保证克里姆林宫不会从俄气过境乌克兰获取财政利益,乌方就不会允许俄气过境乌境内。
乌克兰总理办公室主任谢尔盖·切尔沃诺克12月31日在社交媒体写道:“欧洲放弃俄气。乌克兰停止俄气过境。这是一个历史性的时刻:俄罗斯将失去市场并将损失数十亿美元。”
俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克12月31日在社交媒体写道:“俄方履行了所有义务并履行了对伙伴的义务。乌方拒绝续签俄气过境输乌合同……乌方正在惩罚欧洲和自己。”
不受影响?
但有分析称,这次的“切断”不会影响欧盟消费者天然气价格,与2022年俄罗斯减少供气导致天然气价格创下纪录,进而推高生活成本,削弱欧盟竞争力的情况不同。
事实上,到去年11月俄罗斯停止对奥供气后,斯洛伐克成为唯一一个经由乌克兰接收俄罗斯天然气的欧盟国家。同时,斯洛伐克也从天然气出口中赚取利润,向奥地利、匈牙利和意大利出口天然气。
目前,斯洛伐克和奥地利已经敲定替代供应来源,匈牙利则将通过黑海“土耳其流”管道接收俄罗斯天然气,“土耳其流”也被称为“北溪2号”。
但俄罗斯对乌克兰供气中断,对部分欧洲国家仍有影响。欧洲国家摩尔多瓦境内分离主义地区德涅斯特河沿岸1月3日停止向居民提供热能和热水,当地一家能源企业敦促人们穿上保暖衣物,将门窗装上毯子和厚窗帘,在室内使用电暖气。
泽连斯基1月2日说,俄经乌对欧供气中断是俄“最大的失误之一”,呼吁美国向欧洲提供更多天然气。“市场上来自欧洲真正伙伴的产品越多,我们就能越快克服欧洲能源对俄依赖带来的最后一丝负面影响。”
他说,欧洲眼下“重要任务”之一是帮助摩尔多瓦在“能源转型期”渡过难关。这个前苏联共和国曾是乌克兰的邻国。
欧盟委员会1月2日说,欧盟已为俄彻底中断对欧供气做好准备。一份声明写道:“欧洲的天然气基础设施足够灵活,能够输送非俄罗斯天然气。自2022年以来,已增加大量液化天然气进口设施。”
俄乌输气协议2024年结束 斯洛伐克不满
当地时间1月1日,斯洛伐克总理菲佐在新年致辞中表示,俄方停止对欧洲供气将对斯洛伐克和整个欧盟产生“非常严重的影响”。他还批评欧盟只关注大国利益,忽视小国利益。
当天,菲佐以视频形式在当地社交媒体上发表新年致辞,在视频中,菲佐称,大象之间的爱或敌意不会影响它们身下的草,但作为小草的斯洛伐克,最近发现停止过境俄罗斯天然气的决定对欧盟所有国家产生了很大影响,但对俄罗斯却没有丝毫影响。
在视频中,菲佐表示,在欧盟内部,自私的国家利益和荒谬的地缘政治目标占上风,斯洛伐克等小国的需求遭到忽视。
最后,菲佐表示,2025年将在不干涉他国内政且尊重国际法的前提下,继续执行斯洛伐克的全球外交政策。
俄罗斯与乌克兰2019年9月达成的为期5年天然气过境输气协议于2024年12月31日到期。俄罗斯天然气工业股份公司(俄气)表示,由于技术和法律原因,将从莫斯科时间1月1日8时起暂停所有经乌克兰输往欧洲的天然气。
乌克兰天然气输送系统运营商当天表示,俄方1月1日没有提出利用乌克兰境内天然气运输系统向欧洲供应天然气的请求。路透社称,这是“欧洲无俄气时代”的开始。
自1991年以来,俄罗斯一直通过乌克兰向欧洲输送天然气。俄欧天然气争端爆发前,俄罗斯是欧盟最大的天然气供应国,通过波罗的海的“北溪”管道、白俄罗斯-波兰管道、乌克兰管道、土耳其海峡的“土耳其溪”管道4条管道向欧洲供应天然气。随着2022年俄欧爆发冲突,俄经“北溪”对欧输气中断,欧盟对俄管道气依赖从2021年的40%降至2023年的8%。
近期,乌克兰表示无意续签协议,乌俄之间以及乌克兰与欧洲的争吵逐渐升温。俄罗斯谴责乌克兰拒绝续签协议的决定是“惩罚欧洲”的借口,称这是非法的。
通过乌克兰向欧洲输送的天然气一度占俄罗斯管道天然气对欧出口量的约一半。欧盟成员国斯洛伐克受俄气断供的影响最大。去年11月,俄罗斯停止对奥地利供气,斯洛伐克成为欧盟最后一家通过乌克兰接收俄罗斯天然气的国家,同时,斯洛伐克也从天然气出口中赚取利润,向奥地利、匈牙利和意大利出口天然气。这也是斯洛伐克对乌克兰“关闸”表示不满,并与乌方相互开骂多日的原因。
为解决“断气”问题,斯洛伐克总理菲佐去年底“出访俄罗斯”,与总统普京举行会谈。普京当时表示,俄方愿意继续向西方,包括斯洛伐克供气,但俄方和斯方究竟会采用什么方案实现供气尚未可知。
针对协议到期,斯洛伐克政府表示,做好了失去俄罗斯天然气的准备,有足够的天然气储备和替代供应。不过,新的供气商将给斯洛伐克带来更大的成本压力。斯洛伐克经济部早前表示,虽然天然气“断供”不会导致斯洛伐克出现电力短缺,但是斯洛伐克将为替代供气线路支付1.95亿欧元。
12月28日,菲佐甚至扬言要“采取对等行动”,包括在冬天停止向乌克兰供电。不过,这一威胁遭到乌克兰方面的嘲笑,称“不认为”斯洛伐克会这样做,因为这将“绝对违反”欧盟规定。
12月29日,菲佐致信欧盟,称俄乌输气协议到期对欧盟的影响将大于对俄罗斯的影响,估计欧洲消费者每年将多支付400亿至500亿欧元的天然气费用,以及600亿至700亿欧元的电价。
欧盟方面一直试图淡化俄乌输气协议终止的影响,但数据显示,俄气断供使欧洲天然气价格创下50欧元/兆瓦时的新高,为一年多来首次。