特朗普二度上任将大不同于第一次

这一次，他拥有共和党，他解雇了所有胆敢质疑他的人，特朗普以一双更为老辣的眼睛回到了椭圆形办公室。这一次，他有着更深的怨恨——他痛恨那些他认为背叛他的人。

这一次，特朗普处于一个更为有利的位置。特朗普不仅赢下了选举人票，还赢得普选票。这让他有了2016年所没有的口实：他可以向全国民众宣称自己是受民众委托的——这也是他当初执政开始时的挫折之一。

“美国给了我们一份前所未有的强大委托，”特朗普周二一大早对佛罗里达州西棕榈滩的欢呼雀跃的支持者说。“作为你们的总统，我将遵循一个简单的座右铭：言出必行。”

这使得未来四年，没有人会根据他的第一届任期来预测未来。他的对手、副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)试图警告选民这种危险，但特朗普的支持者认为，特朗普承诺要重振他们认为已经崩溃的国家，这才是重点——即便这意味着放弃他声称自己一直遵守的规范和法律。

那些自认为是稳定力量的人早就走了。他们都已经放弃了特朗普。那些曾担任过白宫幕僚长的人，国防部部长，国家安全顾问，国家情报总监，甚至司法部长——他们早就不再接近总统，他们离开时留下的是总统的不光彩。

代替他们的是一个顾问团，这些人似乎根本不想去约束他。特朗普的第二任政府不是作为一个缓冲，而是和他有着相同的看法，他们致力于履行特朗普在竞选时向右翼承诺的承诺，而对规范、传统或违法没有任何兴趣——这些都是以前的顾问试图遵守的。

特朗普身边的人自2021年初离开华盛顿以来，他的影响力范围已经发生了很大的变化。例如，特朗普将进入白宫，而他的女儿伊万卡·特朗普(Ivanka Trump)和女婿贾里德·库什纳(Jared Kushner)将不会在身边担任他的高级顾问。这对夫妇曾是特朗普的代言人，后来担任白宫高级助理，但现在他们已经退居二线，不再处理总统的日常工作和政治事务。伊万卡·特朗普明确表示，她没有计划重新进入白宫，而据知情人士透露，尽管库什纳在过渡期间与特朗普保持着联系，但他不可能离开自己的私人投资公司Thayer Ventures。

取而代之的是，特朗普将依靠小唐纳德·特朗普(Donald Trump Jr.)、埃隆·马斯克(Elon Musk)和苏茜·惠利(Susie Wiles)来帮助他度过第三个白宫任期。

这位前总统似乎急于奖励他最热情的支持者——比如罗伯特·f·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.)——即使他们的观点完全在主流之外。即使小罗伯特·肯尼迪(RFK Jr.)在今年竞选期间的COVID疫苗阴谋论浮出水面，且他的观点越来越反犹太，但最近他说，特朗普告诉他，如果他要掌管卫生与公共服务部，他会“拼了老命”为他斗争。

这一次，特朗普似乎已经从他手下机构的律师和司法部的律师中吸取了教训，这些人曾阻止他推翻政策。这一次，他将用律师来充实政府，他们更愿意为他最极端的想法找到法律依据，而不是在不符合法律时提出异议。

现在，特朗普甚至回避了过渡时期的标准做法，拒绝签署一项伦理协议，该协议将允许他的竞选团队开始与拜登政府合作交接。通常情况下，这一过程在大选日之前的6个月就开始了——这种延误的部分原因是特朗普对他手下机构的官员深感不信任，尤其是那些不是他任命的官员。这意味着他的团队不必向过渡办公室披露他们的捐赠者，他们也无法获得国家安全简报，也无法获得数百万美元的过渡资金。

由于特朗普与伦理协议的措辞纠缠不清，他已经错过了11月的最后期限，本可以借此机会开始为他的助手和高级助手申请安全许可。白宫方面表示，他们不会在特朗普签字之前授予安全许可，而特朗普的过渡顾问则提出了一个未经FBI授权的背景调查计划。

国会也更加坚定地站在特朗普一边，温和派共和党人已经很少，而且他们已经宣誓效忠给他。前四年努力限制总统权力的努力都在分裂的国会中停滞不前，而国会中反特朗普的共和党人现在要么退休，要么失去了连任机会。参议院也失去了最后一个反对特朗普的共和党人，犹他州的米特·罗姆尼(Mitt Romney)输给了前盐湖城市市长珍妮·威尔逊(Jenny Wilson)。

联邦司法系统自特朗普2021年离任以来也发生了很大的变化。美国最高法院，随着特朗普任命的尼尔·戈萨奇(Neil Gorsuch)、布雷特·卡瓦诺(Brett Kavanaugh)和艾米·科尼·巴雷特(Amy Coney Barrett)法官加入后，在特朗普第一任期内进一步右转，现在比他刚上任时要保守得多。这意味着对特朗普第二任期的任何法律挑战都不太可能像过去那样受到审查。特朗普的胜利几乎可以肯定他将躲过第一任期内的大多数，如果不是全部的未决法律诉讼。

也许最重要的是，即使是特朗普最亲密的人士也表示，特朗普在这四年间的风格和态度上都有所改变。

现年76岁的特朗普已经年长4岁，但他对自己的健康状况只字不提。他有时显得疲劳，步履蹒跚。他是一名被定罪的重罪犯，面临数十项单独案件的指控，这些指控现在看来不可能再继续下去。

最重要的是，他更多地谈论报复和报复，而不是他在四年多前竞选时公开谈论的竞选问题。

他脾气更坏了，对治理细节的容忍度也越来越低，比他在第一任期开始时还要少。特朗普的第一任任期以不断流失的员工、基于直觉的杂乱决策和总统对联邦政府未能按他的意愿运作的持续挫败感为标志。

例如，他有时会火冒三丈，因为司法部没有按照他的意愿去调查和起诉他的政治对手和他们的盟友。而他和自己的律师以及第二次弹劾他的努力都失败了，试图推翻2020年的选举结果。

在政策问题上，特朗普的许多工作也被推翻了，很多时候是他的助手为了减轻总统命令的影响而采取的行动。在许多其他情况下，白宫内部华盛顿新手助手的无能导致重要的决定没有得到解决。特朗普在很多情况下都没有做好充分的准备。佛罗里达州奥兰多发生大规模枪击事件，密歇根州水坝倒塌，特朗普都没有得到适当的简报。他的政策失败，在很多情况下，是因为他的助手无能。特朗普推翻平价医疗法案(Affordable Care Act)的努力在参议院夭折，原因是他的幕僚计算失误。特朗普单方面撤出叙利亚的决定导致IS取得了胜利，并在叙利亚边境引发了流离失所危机。他的幕僚说，他们试图阻止他的直觉和决定，但他最终还是这么做了。

第二任期，许多遏制他最极端冲动的保护措施将不复存在。特朗普周围的人对如何拉动政府的杠杆来行使权力更加熟悉。

特朗普已经列出了大量的行政行动、政策提案和废除法规，他将在上任的第一天、第二天签署这些文件，两名了解特朗普计划的人士表示。

特朗普的团队和顾问表示，他们正在寻找忠诚的人来填补新政府的职务——这与特朗普第一任期的情况大不相同，当时他被白宫高级幕僚背叛，这些人曾担任他的高级幕僚。特朗普表示，任命内阁成员是他在第一任期内最大的遗憾。

这意味着这一次人事任命将围绕着那些不会从内部破坏他的议程的人展开，这是特朗普对他解雇的白宫官员的指责。

“他们说我们不知道自己在做什么，我们是门外汉，”特朗普对一些亲近的人说关于第一任政府的幕僚。“他们不会这么对我了。”

他的前司法部长比尔·巴尔(Bill Barr)去年夏天在接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时表示，忠诚“对他来说是一条单行道”，他“到处留下一摊血迹”。但许多第一代官员表示，他们仍然有兴趣为特朗普工作。

他的过渡联合主席、坎特瑞尔·菲茨杰拉德(Cantor Fitzgerald)首席执行官霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)已经列出了一个长长名单的潜在政治工作人员，这些人已经准备好了，也愿意为新当选的总统工作。特朗普2016年在大选之夜解雇了他的过渡团队，当时他的助手花了数月时间准备了一份潜在任命人员的名单。

特朗普最近几周在考虑一些高级任命时也表示，他愿意绕过参议院对内阁秘书的确认程序。特朗普在向潜在内阁成员推销自己时，多次询问他们是否愿意担任“代理秘书”。他认为这让他以后换人时更有灵活性。

这项工作在选举日之前就开始了，当时与特朗普有关的不同团体开始列出他们认为值得信赖的人选，准备交给特朗普的过渡团队。特朗普在他的第一任期最后一年就开始解雇他眼中的不忠诚的政府雇员，这件事是由他的一位前贴身男仆约翰·麦肯蒂(John McEntee)牵头的，现在，这一做法将在他上任的第一天就付诸实施。

特朗普本人表示，他将从第一次执政中吸取教训，这次会有所不同，以避免他所谓的妨碍他按照自己希望的方式治理国家的错误。

“我不认识任何人，我不是华盛顿人，”特朗普上周在福克斯新闻(Fox News)上接受采访时说，他拥有这个